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        拒不履行相關義務將負刑事責任—網絡服務提供者必須了解這件事

        隨著網絡信息技術的持續發展,互聯網對整個社會和經濟的驅動作用越來越明顯,帶來的風險挑戰也在不斷增加。國家對于網絡信息安全的重視程度日益提高,網絡服務提供者必須履行信息網絡安全管理義務!

         

         

        《中華人民共和國刑法》第二百八十六條之一 拒不履行信息網絡安全管理義務罪

        網絡服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網絡安全管理義務,經監管部門責令采取改正措施而拒不改正,有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金: 

         

        (一)致使違法信息大量傳播的; 

         

        (二)致使用戶信息泄露,造成嚴重后果的; 

         

        (三)致使刑事案件證據滅失,情節嚴重的; 

         

        (四)有其他嚴重情節的。

         

        單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。有前兩款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

         

         

         

        2019年11月1日起,最高人民法院、最高人民檢察院日前聯合發布的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)正式實施。《解釋》共十九條,對拒不履行信息網絡安全管理義務罪的具體情形、定罪量刑標準及有關法律適用問題作了全面、系統的規定,具體如下:

         

         

        第三條  拒不履行信息網絡安全管理義務,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百八十六條之一第一款第一項規定的“致使違法信息大量傳播”

         

        (一)致使傳播違法視頻文件二百個以上的;

         

        (二)致使傳播違法視頻文件以外的其他違法信息二千個以上的;

         

        (三)致使傳播違法信息,數量雖未達到第一項、第二項規定標準,但是按相應比例折算合計達到有關數量標準的;

         

        (四)致使向二千個以上用戶賬號傳播違法信息的;

         

        (五)致使利用群組成員賬號數累計三千以上的通訊群組或者關注人員賬號數累計三萬以上的社交網絡傳播違法信息的;

         

        (六)致使違法信息實際被點擊數達到五萬以上的;

         

        (七)其他致使違法信息大量傳播的情形。

         

         

        第四條  拒不履行信息網絡安全管理義務,致使用戶信息泄露,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百八十六條之一第一款第二項規定的“造成嚴重后果”

         

        (一)致使泄露行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產信息五百條以上的;

         

        (二)致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產安全的用戶信息五千條以上的;

         

        (三)致使泄露第一項、第二項規定以外的用戶信息五萬條以上的;

         

        (四)數量雖未達到第一項至第三項規定標準,但是按相應比例折算合計達到有關數量標準的;

         

        (五)造成他人死亡、重傷、精神失?;蛘弑唤壖艿葒乐睾蠊?;

         

        (六)造成重大經濟損失的;

         

        (七)嚴重擾亂社會秩序的;

         

        (八)造成其他嚴重后果的。

         

         

        第五條  拒不履行信息網絡安全管理義務,致使影響定罪量刑的刑事案件證據滅失,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百八十六條之一第一款第三項規定的“情節嚴重”

         

        (一)造成危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質組織犯罪、貪污賄賂犯罪案件的證據滅失的;

         

        (二)造成可能判處五年有期徒刑以上刑罰犯罪案件的證據滅失的;

         

        (三)多次造成刑事案件證據滅失的;

         

        (四)致使刑事訴訟程序受到嚴重影響的;

         

        (五)其他情節嚴重的情形。

         

         

        第六條  拒不履行信息網絡安全管理義務,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百八十六條之一第一款第四項規定的“有其他嚴重情節”

         

        (一)對絕大多數用戶日志未留存或者未落實真實身份信息認證義務的;

         

        (二)二年內經多次責令改正拒不改正的;

         

        (三)致使信息網絡服務被主要用于違法犯罪的;

         

        (四)致使信息網絡服務、網絡設施被用于實施網絡攻擊,嚴重影響生產、生活的;

         

        (五)致使信息網絡服務被用于實施危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質組織犯罪、貪污賄賂犯罪或者其他重大犯罪的;

         

        (六)致使國家機關或者通信、能源、交通、水利、金融、教育、醫療等領域提供公共服務的信息網絡受到破壞,嚴重影響生產、生活的;

         

        (七)其他嚴重違反信息網絡安全管理義務的情形。

         

         

        那么對于“監管部門責令采取改正措施”如何認定,《解釋》中做如下規定:

         

        第二條  刑法第二百八十六條之一第一款規定的“監管部門責令采取改正措施”,是指網信、電信、公安等依照法律、行政法規的規定承擔信息網絡安全監管職責的部門,以責令整改通知書或者其他文書形式,責令網絡服務提供者采取改正措施。

         

        認定“經監管部門責令采取改正措施而拒不改正”,應當綜合考慮監管部門責令改正是否具有法律、行政法規依據,改正措施及期限要求是否明確、合理,網絡服務提供者是否具有按照要求采取改正措施的能力等因素進行判斷。

         

        以上信息整理于:《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《中華人民共和國刑法》。

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